Uit onderzoek van de Algemene Rekenkamer blijkt dat de fiscus minder is gaan controleren op schijnzelfstandigheid. Zzp’ers die eigenlijk als werknemer moeten worden gezien en dus van de bijbehorende belastingvoordelen genieten worden minder snel gepakt dan voorheen. De Belastingdienst is steeds minder opdrachtgevers gaan controleren bij de inhuur van zelfstandigen blijkt uit het onderzoek.
Correcties
Minder controle betekent ook minder correcties. Zowel de opdrachtgevers als zzp’ers krijgen minder controles schrijft de Rekenkamer. Voor het onderzoek werden 1,1 miljoen aangiftes van zzp’ers bekeken om erachter te komen hoe vaak de Belastingdienst een aangifte corrigeert. Volgens de Rekenkamer loopt het aantal correcties sinds 2016 flink terug. Dat is het jaar dat de Wet ‘Deregulering Beoordeling Arbeidsrelaties’ (Wet DBA) werd ingevoerd, dat schrijft NOS.
De Rekenkamer concludeert daaruit niet dat er minder sprake is van schijnzelfstandigheid vanaf 2016 maar dat de pakkans laag is. Al jaren is er een ‘handhavingsmoratorium’. Oftewel de wet wordt niet gehandhaafd. De fiscus legt enkel correcties op als zzp’ers of opdrachtgevers kwaadwillend zijn. Of anders gezegd opzettelijk de schijn van zelfstandigheid wekken. Het moratorium werd overigens ingesteld omdat er veel kritiek was op de Wet DBA.
Den Haag
Bovendien zijn er onvoldoende ambtenaren op de schijnzelfstandigheid te controleren. De werkrelatie tussen opdrachtgever en zelfstandigen is per geval verschillend en kost dus veel tijd om per individueel geval te controleren. De fiscus heeft wel verschillende tools bedacht om het gemakkelijk te maken voor opdrachtgevers. Zo is er een vragenlijst om te toetsen of de zzp’er daadwerkelijk de werkzaamheden als zzp’er uitvoert of eigenlijk als werknemer.
Volgens de Rekenkamer wordt er maar weinig gebruik gemaakt van die hulpmiddelen. De Algemene Rekenkamer concludeert dat het aan de politiek is om de situatie op te lossen. Staatssecretaris Fiscaliteit en Belastingdienst, Marnix van Rij, schrijft in een reactie “de conclusies te herkennen en serieus ter hand te nemen.”, aldus NOS.
