De fiscale behandeling van particulieren met zonnepanelen brengt momenteel een hoop administratieve lasten met zich mee. Dat geldt voor zowel burger als overheid constateert staatssecretaris Vijlbrief in een brief met antwoorden op Kamervragen. Om dit tegen te gaan wil hij in sommige gevallen van de aanmelding voor de kleineondernemingsregeling af. Daarbij pleit Nederland in Europees verband voor een nultarief voor zonnepanelen.
Kleineondernemingsregeling
Om de problemen voor de komende jaren verzachten is de Belastingdienst momenteel bezig met automatisering van het aanmeldproces. In juni zal een digitaal formulier beschikbaar worden gesteld waarmee de dienstverlening zal verbeteren, schrijft de staatssecretaris. Daarnaast zal vooruitlopend op de wetgeving in gevallen waarbij geen sprake is van een teruggaafbelang en een beperkte omzet, geen aanmelding voor de kleineondernemingsregeling meer nodig zijn.
De omzet moet dan onder de €1.800 per jaar blijven. ‘Dit betekent in de praktijk een vrijwillige registratiedrempel.’ De registratie is bedoeld om duidelijkheid te geven aan de ondernemer en vanwege handhaving door de fiscus. ‘Voor zonnepaneelhouders die geen btw terug te vragen hebben, bijvoorbeeld omdat ze een bestaand huis met zonnepanelen hebben aangeschaft, is dit een onevenredig zware last.’
Vereenvoudigen
De onevenredig zware last geldt ook voor een groep andere kleine ondernemers. Daarom wil de staatssecretaris ook voor hen met een omzet van maximaal 1.800 per jaar de registratie opheffen. Op die manier zal het een en ander worden vereenvoudigd voor de kleinste ondernemers en blijven de handhavingsmogelijkheden voor de overige ondernemers behouden.
Zonnepaneelhouders die wel een teruggaafbelang hebben zullen wel gebruik blijven maken van de registratie. Wel zegt Vijlbrief actief bezig te zijn ook voor deze groep een verdere vereenvoudiging te onderzoeken.
Richtlijn btw-tarieven
In Brussel lopen er onderhandelingen over een nieuwe richtlijn die de lidstaten meer vrijheid moeten bieden bij het vaststellen van verlaagde btw-tarieven. Ook de zonnepanelen zijn onderdeel van de discussie. Daarbij wordt er gekeken naar een verlaagd tarief en een nultarief. Een nultarief zou het huidige moeizame proces in Nederland aanzienlijk verbeteren.
Niet alle lidstaten hebben last van die administratieve lasten omdat niet iedereen het recht of aftrek hanteert. Bij toepassing van een nultarief drukt er geen btw meer op de aanschaf van de zonnepanelen, waardoor er geen teruggaafbelang meer is. Of een nultarief er komt is onzeker. Daarvoor moeten alle lidstaten instemmen.
